البنك الدولي يحذر: البطالة بين الشباب في الأردن وصلت إلى 46.1%
يخطط البنك الدولي للموافقة على تمويل مشروع أردني يهدف إلى تحسين كفاءة نظام التعليم والوصول إلى التعليم والتدريب المهني والتقني المرتبط بسوق العمل.
وبحسب بيانات البنك، فإن المشروع المقترح، المسمى “برنامج تحديث التعليم والمهارات والإصلاحات الإدارية” والذي لا يزال قيد الدراسة، يدعم خطط الحكومة لرؤية التحديث الاقتصادي وتحديث القطاع العام. خريطة الطريق.
وقال البنك الدولي إن المسار التنموي للأردن أظهر مرونة في مواجهة الصدمات الخارجية المتفاقمة التي شكلت ضغوطا على اقتصاد البلاد ومواردها الطبيعية والبنية التحتية وسوق العمل، موضحا أن الأزمات الأخيرة شملت تدفق اللاجئين وجائحة كورونا والأزمة وارتفاع أسعار الغذاء والطاقة العالمية، بالإضافة إلى تضاعف عدد السكان من 5 إلى أكثر من 11 مليون نسمة خلال العقدين الماضيين؛ وقد أدى ذلك إلى زيادة الضغط على تقديم الخدمات والموارد الطبيعية المحدودة للغاية في الأردن، وخاصة المياه.
وقال البنك إنه “على الرغم من قدرة الأردن على تحمل الصدمات بشكل أفضل من العديد من الدول الأخرى، إلا أن مستويات الاستثمار لا تزال منخفضة وتستمر القيود الهيكلية الراسخة في التأثير على نتائج سوق العمل”، مشيراً إلى أن المشاركة في القوى العاملة انخفضت إلى 32.6% خلال العقد الماضي. الربع الثالث من عام 2023، مقارنة بـ 39.2% في عام 2017، مدفوعًا بانخفاض مشاركة الرجال والنساء، حيث وصل معدل البطالة بين الشباب إلى 46.1%.
ولمواجهة التحديات الاقتصادية، اعتمدت الحكومة الأردنية في يونيو 2022 رؤية طموحة مدتها عشر سنوات للتحديث الاقتصادي، مع وضع التعليم في القلب وعامل تمكين رئيسي لتسريع النمو. كما ركزت خارطة الطريق لتحديث القطاع العام على إصلاح وزارة التربية والتعليم. تصبح وزارة التربية والتعليم والموارد البشرية بمثابة إطار إداري وسياسة موحدة للقطاع من خلال توسيع نطاق اختصاصاتها لتشمل التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة والتعليم والتدريب المهني.
وقال البنك الدولي في بياناته إن الأردن حقق العديد من النجاحات في قطاع التعليم خلال العقد الماضي، وأنه يجري تنفيذ إصلاحات حاسمة على مستوى النظام.
تشمل الإنجازات الرئيسية في قطاع التعليم ما يلي: أولاً، زيادة معدلات الالتحاق بالمدارس، خاصة في التعليم الابتدائي والثانوي، استجابة للطلب المتزايد والتركيبة السكانية المتغيرة؛ ثانياً، الحد من عدم المساواة بين الجنسين في الحصول على التعليم.
“في السنوات الأخيرة، نفذت الحكومة الأردنية العديد من الإصلاحات والمبادرات لإصلاح نظام التعليم، معظمها بدعم من البنك الدولي، بما في ذلك زيادة عدد رياض الأطفال، وتسجيل 50 ألف طالب جديد وتجديد / بناء أكثر من 300 فصل دراسي جديد ; تطوير واعتماد سياسة تضمن جودة رياض الأطفال العامة والخاصة؛ إصلاح سياسات المعلمين، بما في ذلك اعتماد المعايير المهنية الوطنية للمعلمين وتوسيع نطاق حصول اللاجئين على التعليم لاستيعاب 162 ألف طفل سوري لاجئ في التعليم الابتدائي والثانوي، ووضع استراتيجية وطنية للتعليم المختلط. التعلم وتصميم إطار وطني لتقييم الطلاب وفقًا للبنك الدولي؛
Les données de la banque confirment : « Étant donné que plus de 66 % de la population a moins de 30 ans, bénéficier du dividende démographique potentiel nécessitera des réformes politiques majeures pour améliorer les résultats d'apprentissage et préparer les étudiants aux compétences requises par le سوق العمل. »
وأضافت أنه تم تحديد العديد من المجالات الرئيسية لرؤية التحديث الاقتصادي وبرنامجها التنفيذي (2023-2025) وخارطة طريق تحديث القطاع العام كأولويات لزيادة الوصول إلى الخدمات وجودتها بما في ذلك: (أ) الوصول إلى الطلاب ودعمهم. وفي اللحظات الحاسمة، وخاصة عند الدخول (الانتقال من المنزل إلى المدرسة) والخروج (الانتقال من المدرسة إلى العمل)؛ ب) تعزيز المساواة في الوصول إلى التعليم قبل المدرسي والتعليم المهني؛ ج) تحسين نتائج التعلم: يعاني 58% من الأطفال في سن العاشرة من فقر التعلم (إما أنهم لا يتعلمون المهارات الأساسية أو ليسوا ملتحقين بالمدارس)؛ د) تحسين الكفاءة الداخلية لنظام التعليم لتجنب ارتفاع معدلات التسرب وانخفاض معدلات إتمام الدراسة في المرحلة الثانوية؛ (هـ) تحسين الكفاءة الخارجية للنظام لتحسين نتائج سوق العمل، وخاصة بالنسبة للشباب والنساء.
ولمواجهة هذه التحديات في قطاع التعليم، تتضمن هذه الخطط خطة تحويلية وطموحة لقطاع التعليم في إطار ركيزة النمو “الأردن الذكي”، والتي تهدف إلى تطوير وإعداد المواهب المحلية لتلبية احتياجات المهارات المستقبلية. ويركز على سبعة مجالات: رعاية الطفولة المبكرة للأطفال دون سن 9 سنوات، والتعليم الأساسي (الابتدائي والثانوي)، والتعليم العالي، والتعليم والتدريب التقني والمهني، والبحث والتطوير والابتكار، وريادة الأعمال والبيانات، بما في ذلك الرقمنة والحوكمة والقانون. البيئة كعناصر شاملة. تقليص المجالات لدعم الإصلاحات.
سيدعم المشروع المقترح العناصر الرئيسية ويدفع النتائج لزيادة فعالية تنفيذ التدخلات المختارة لركيزة النمو “الأردن الذكي”. وعلى وجه التحديد، سيركز البرنامج على العوائق في لحظتين رئيسيتين من مراحل التحول: الانتقال من المنزل إلى المدرسة والانتقال من المدرسة إلى العمل، وسيدعم النظر في عوامل النجاح الرئيسية في كل مرحلة من مراحل الدورة التعليمية.
وقال البنك الدولي، الذي أشار إلى المشروع “إن الانتقال من المنزل إلى المدرسة ينطوي على تطوير الاستعداد للتعلم، وبالتالي فهو محرك رئيسي – ومؤشر – لمحو الأمية الأساسية، وبالتالي نتائج التعلم الأخرى طوال الحياة”. يعكس ويكشف الانتقال من المدرسة إلى العمل. » درجة نجاح الخريجين في اكتساب المهارات والكفاءات ذات الصلة، واستجابة نظام التعليم لطلب سوق العمل، وفعالية إجراءات إصدار الشهادات وخدمات التوجيه والتوجيه المهني.
وسيدعم برنامج (مسار) أيضًا إصلاح الحوكمة وإعادة الهيكلة المؤسسية لوزارة التربية والتعليم، ويتماشى مع إطار الشراكة القطرية للبنك الدولي للأردن للسنوات المالية (2024-2029)، والذي يقترح دعم التنفيذ الفعال لبرنامج (مسار) استراتيجية رؤية التحديث الاقتصادي وخارطة طريق تحديث القطاع العام لتحسين نتائج رأس المال البشري في التعليم.
المملكة